【部長(zhǎng)訪談錄】國(guó)家文物局局長(zhǎng)劉玉珠：“十三五”期間將基本摸清文物家底

　　【特別報(bào)道】國(guó)家文物局局長(zhǎng)劉玉珠：讓文物資源活起來(lái)

　　今年3月8日，經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在加強(qiáng)保護(hù)和拓展利用文物等方面作出部署，濃墨重筆地提出要大力發(fā)展文博創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大引導(dǎo)文化消費(fèi)，培育新型文化業(yè)態(tài)，適應(yīng)了當(dāng)前形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，充分體現(xiàn)文物工作服務(wù)大局、改革創(chuàng)新的基本原則。

　　全國(guó)兩會(huì)期間，文化部黨組成員、國(guó)家文物局局長(zhǎng)劉玉珠在人民日?qǐng)?bào)社《兩會(huì)e客廳》錄制現(xiàn)場(chǎng)表示，國(guó)家文物局不斷加強(qiáng)對(duì)文物資源的保護(hù)管理和合理利用，經(jīng)過(guò)系統(tǒng)梳理和整合開(kāi)發(fā)，讓文物資源活起來(lái)，以更好傳承文明、服務(wù)社會(huì)。

　　合理利用文物資源 讓它活起來(lái)

　　記者：習(xí)近平總書(shū)記作出一系列讓文物活起來(lái)的重要論述，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中也特別提到要加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用，國(guó)家文物局在系統(tǒng)梳理文物資源、更好讓文物活起來(lái)采取哪些舉措？

　　劉玉珠：“十三五”期間，國(guó)家文物局將重點(diǎn)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”行動(dòng)計(jì)劃、國(guó)家記憶工程，鼓勵(lì)扶持文博單位和各類市場(chǎng)主體，開(kāi)發(fā)更多弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的產(chǎn)品和服務(wù)，滿足群眾多元化需求，增強(qiáng)民族文化自信心，促進(jìn)文化消費(fèi)。目前工作集中在以下五方面：

　　一、系統(tǒng)梳理文物資源方面，基本摸清文物家底，通過(guò)國(guó)務(wù)院部署開(kāi)展的第三次全國(guó)文物普查和第一次全國(guó)國(guó)有可移動(dòng)文物普查等重大調(diào)查項(xiàng)目，基本摸清不可移動(dòng)文物家底及國(guó)有可移動(dòng)文物資源狀況，到今年2月底登記的國(guó)有可移動(dòng)文物已超過(guò)4700萬(wàn)件（套）。

　　二、發(fā)揮文物資源的社會(huì)教育功能方面，國(guó)家文物局和教育部建立了中小學(xué)生定期集體參觀利用博物館的長(zhǎng)效機(jī)制，深入挖掘和整合反映中華傳統(tǒng)美德的文物資源，已在15個(gè)省區(qū)市超過(guò)150家博物館進(jìn)行試點(diǎn)。

　　三、擴(kuò)大文物資源向公眾開(kāi)放方面，積極促進(jìn)有條件的文物保護(hù)單位盡可能向公眾開(kāi)放。全面推進(jìn)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級(jí)文物保護(hù)單位集中成片的傳統(tǒng)村落整體保護(hù)利用。

　　四、中華文化“走出去”方面，除繼續(xù)舉辦對(duì)外文物展覽外，與文化部共同制作完成“文物帶你看中國(guó)”3D觸摸屏展示系統(tǒng)，今年將實(shí)現(xiàn)在海外中國(guó)文化中心全覆蓋。

　　五、博物館文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面，制定《博物館商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理辦法》。2015年，確定了中國(guó)國(guó)家博物館等10家單位為首批“全國(guó)博物館文化產(chǎn)品示范單位”。

　　合理適度為原則 以有利于文物保護(hù)為前提

　　記者：讓文物活起來(lái)就涉及到合理利用，關(guān)于文物合理利用應(yīng)遵循什么樣的原則？

　　劉玉珠：這次國(guó)務(wù)院印發(fā)的指導(dǎo)意見(jiàn)在總結(jié)近年來(lái)全國(guó)各地文物利用實(shí)踐和理論研究的基礎(chǔ)上，對(duì)拓展利用提出了具體舉措，明確提出文物工作要為培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀服務(wù)、為保障人民群眾基本文化權(quán)益服務(wù)、為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為擴(kuò)大中華文化影響力服務(wù)，特別是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，提出要大力發(fā)展文博創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大引導(dǎo)文化消費(fèi)，培育新型文化業(yè)態(tài)。

　　當(dāng)然，拓展文物利用不是無(wú)原則地放任不管，是有前提和原則的，指導(dǎo)意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，充分吸取以往文物利用中出現(xiàn)的不當(dāng)、過(guò)當(dāng)?shù)冉逃?xùn)，合理適度利用，任何文物利用都要以有利于文物保護(hù)為前提，以服務(wù)公眾為目的，以彰顯文物歷史文化價(jià)值為導(dǎo)向，以不違背法律和社會(huì)公德為底線。下一步將研究制定相關(guān)配套措施，對(duì)文物利用作出程序和制度上的嚴(yán)格規(guī)定，堅(jiān)決防止在利用過(guò)程中對(duì)文物造成破壞。

　　記者：在國(guó)務(wù)院指導(dǎo)意見(jiàn)中，提出對(duì)低等級(jí)文物要開(kāi)放一定的使用權(quán)，對(duì)此應(yīng)遵循何種原則呢？

　　劉玉珠：低級(jí)別文物主要是指市縣級(jí)文物保護(hù)單位和一般不可移動(dòng)文物（即《文物保護(hù)法》中表述為尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物）是我國(guó)文物資源金字塔的底座，其中市縣級(jí)文物保護(hù)單位11萬(wàn)余處，一般不可移動(dòng)文物總量高達(dá)64萬(wàn)多處，對(duì)這類文物的保護(hù)，單靠政府是不現(xiàn)實(shí)的，必須創(chuàng)新管理，拓寬渠道，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與。

　　這次指導(dǎo)意見(jiàn)明確提出，對(duì)社會(huì)力量自愿投入資金保護(hù)修繕市縣級(jí)文物保護(hù)單位和尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物的，可依法依規(guī)在不改變所有權(quán)的前提下，給予一定期限的使用權(quán)。社會(huì)力量參與文物保護(hù)利用工作，必須堅(jiān)持原則、堅(jiān)守底線：一是堅(jiān)持依法依規(guī)。二是堅(jiān)持程序公開(kāi)。三是堅(jiān)持保護(hù)為主，合理利用文物。一切利用都要以服務(wù)公眾為目的，而不是為私人或特定人群服務(wù)的。一切利用都要做到遵法守德，不能違背法律和道德底線。

　　文博創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)尚處起步階段

　　記者：有網(wǎng)友曾網(wǎng)購(gòu)過(guò)故宮博物院研制開(kāi)發(fā)的一些文物衍生品，比如“朝珠耳機(jī)”等，覺(jué)得這是讓文物活起來(lái)的一個(gè)表現(xiàn)。你怎么看待這種現(xiàn)象，應(yīng)怎樣提升博物館的文創(chuàng)開(kāi)發(fā)水平？

　　劉玉珠：近年來(lái)，各級(jí)博物館加大文化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，增強(qiáng)博物館的服務(wù)和造血功能，但我國(guó)文博創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，主要有以下特點(diǎn)：一是開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)模式呈現(xiàn)多元化；二是品牌影響力和社會(huì)知名度顯著提高；三是經(jīng)營(yíng)能力和營(yíng)銷渠道大幅拓展；四是社會(huì)效益有效增強(qiáng)。

　　下一步，國(guó)家文物局將采取以下舉措發(fā)展文博創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：一是與文化部研究出臺(tái)推動(dòng)文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的政策性文件；二是加大博物館文化創(chuàng)意資源開(kāi)放力度；三是鼓勵(lì)博物館與社會(huì)力量開(kāi)展多種形式的合作，推動(dòng)社會(huì)資金與博物館文物資源相結(jié)合，拓展開(kāi)發(fā)投資、設(shè)計(jì)制作和營(yíng)銷渠道；四是發(fā)揮故宮博物院、中國(guó)國(guó)家博物館等國(guó)家級(jí)和省級(jí)綜合博物館的引領(lǐng)作用，打造更多創(chuàng)意品牌；五是重點(diǎn)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”行動(dòng)計(jì)劃，創(chuàng)新文化（300336，股吧）產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容，拓展和延伸文化傳播功能。